這是描述信息

服務熱線

  ?05001200512-66261829

搜索
搜索

資訊詳情

要聞丨今年蘇州市委一號文件再次鎖定“三農”

  • 分類:新聞中心
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2018-04-20
  • 訪問量:1

【概要描述】 4月13日,全市鄉村振興工作會議召開,今年市委一號文件——《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于實施鄉村振興戰略加快推進城鄉融合發展的意見》正式亮相,對統籌推進蘇州農村經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設作了全面部署。這是蘇州市委一號文件連續多年鎖定“三農”。

要聞丨今年蘇州市委一號文件再次鎖定“三農”

【概要描述】 4月13日,全市鄉村振興工作會議召開,今年市委一號文件——《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于實施鄉村振興戰略加快推進城鄉融合發展的意見》正式亮相,對統籌推進蘇州農村經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設作了全面部署。這是蘇州市委一號文件連續多年鎖定“三農”。

  • 分類:新聞中心
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2018-04-20
  • 訪問量:1
詳情
  4月13日,全市鄉村振興工作會議召開,今年市委一號文件——《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于實施鄉村振興戰略加快推進城鄉融合發展的意見》正式亮相,對統籌推進蘇州農村經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設作了全面部署。這是蘇州市委一號文件連續多年鎖定“三農”。
 
  今年市委一號文件明確了我市實施鄉村振興戰略的“時間表”和“路線圖”:到2020年,我市鄉村振興率先取得實質性進展;到2035年,鄉村振興率先取得決定性進展;到2050年,鄉村全面振興。為此,蘇州將在促進城鄉融合發展、推動鄉村產業振興、建設美麗生態宜居鄉村、提升鄉風文明水平、推進鄉村治理體系和治理能力現代化等方面取得新突破,并堅持和完善黨對“三農”工作的領導,努力率先實現農業農村現代化,走出一條具有蘇州特點、體現標桿水平、城鄉融合發展的鄉村振興道路。
 
蘇州鄉村振興排定“時間表”
 
縣委書記是鄉村振興“一線總指揮”
 
  實施鄉村振興戰略,是黨中央作出的重大戰略部署,是蘇州勇當“兩個標桿”、爭做“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵的重大任務,是新時代“三農”工作的總抓手。
 
  根據中央和省確定的“時間表”,市委一號文件也明確了蘇州實施鄉村振興戰略的階段性目標任務:到2020年,鄉村振興率先取得實質性進展,制度框架和政策體系基本完善,現代農業建設取得重大成效,農民生活達到高水平全面小康標準,城鄉基本公共服務標準化均等化水平顯著提高,城鄉融合發展取得積極成效;到2035年,鄉村振興率先取得決定性進展,農業農村現代化展現現實模樣,城鄉空間布局清晰、功能互補,城鄉居民收入和生活水平差距進一步縮小,城鄉基本公共服務實現均等化,鄉土特色、自然風貌和傳統文化得到有效保持;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
 
  為實現鄉村振興目標任務,全市上下將把中央關于五級書記抓鄉村振興等要求落到實處。市委一號文件提出,成立市鄉村振興工作領導小組,由市委、市政府主要領導牽頭,各市(區)也將相應成立鄉村振興工作領導小組。并建立健全市縣抓落實、鎮村組織實施的工作機制,黨政一把手是第一責任人,要下大氣力抓好“三農”工作,縣委書記要當好鄉村振興“一線總指揮”。各級黨委政府要堅持工業、農業一起抓,城市、農村一起抓,把農業農村優先發展的要求體現到各個方面。并建立實施鄉村振興戰略逐級報告制度,各市(區)委、政府每年要向市委、市政府報告鄉村振興進展情況,市委、市政府每年向省委、省政府作出報告。
 
  同時,在干部配備、要素配置、公共財政投入、公共服務等方面落實農業農村優先發展要求。如,堅持把建設用地、信貸資金等要素優先配置給農業農村,滿足產業發展、基礎設施建設和民生事業需要;圍繞農村教育、醫療、文化、衛生、交通和社會保障等方面,優先安排資金,優先落實項目,優先規劃建設,加快補齊農村基本公共服務短板。
 
鼓勵引導工商資本深度參與鄉村振興
 
創新鄉村人才引進培育機制
 
  實施鄉村振興,蘇州有良好的基礎,但也存在很多薄弱環節,發展不平衡、不充分的矛盾在“三農”領域尤為突出,需要更大的改革創新和政策扶持等,來推動蘇州農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
 
  為此,市委一號文件提出了很多具有重要指導意義的政策,還將密集出臺相關意見。如,市委一號文件提出,要鼓勵引導工商資本深度參與鄉村振興。堅持規劃管控、市場放開,以現代農業園區、特色小鎮、特色田園鄉村等為主要載體,引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉村振興和農村一二三產業融合發展。為此,將加快制定蘇州市鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見,進一步落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護好農民利益。同時,開展農業領域和鄉村建設招商引資引智工作,支持有條件的地區開展鄉村建設招商推介會。
 
  市委一號文件還提出,要深入開展農村土地制度改革。包括落實農村土地承包關系穩定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農民吃上長效“定心丸”。完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的有效實現形式,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農戶房屋財產權,適度放活宅基地和農民房屋使用權,不得違法違規買賣宅基地,嚴格實行土地用途管制,嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。鎮(街道)土地利用總體規劃可以預留不超過5%的規劃建設用地指標,用于零星分散農業設施、鄉村旅游設施等建設。
 
  實施鄉村振興,人才是重要保障。市委一號文件提出,要創新鄉村人才引進培育機制,我市將加快制定蘇州市鄉村振興人才引進培育指導意見,實行自主培養和人才引進相結合,全面建立新型職業農民、專業人才、科技人才、鄉土人才4支農村人才隊伍,落實各項扶持政策,促進各路人才投身鄉村振興。加大新型職業農民培育認定力度,探索開展職業農民職稱評定試點,暢通資格認定與扶持政策有效銜接渠道,到2022年培育新型職業農民12000名、認定5000名。鼓勵有條件地區制定農業科研人才專項計劃,吸引專家、科技人員、留學歸國人員、大學生等返鄉下鄉開發農業農村資源。同時,實施“新時代新接力”農村基層黨組織帶頭人培養計劃,重點選樹一批農村基層黨組織書記先進典型。健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度。
 
2022年農村集體總資產突破2200億元
 
村均年穩定性收入超過1000萬元
 
  實施鄉村振興,最根本的是要讓百姓在共建共享中增加幸福感獲得感。市委一號文件對發展壯大新型集體經濟、提升農民就業創業水平、推進美麗鎮村建設、加大農村環境整治等作了具體部署。
 
  村級集體經濟發展方面,市委一號文件提出,堅持市場導向,推動集體經濟向更高質量、更可持續方向發展,到2022年全市農村集體總資產突破2200億元,村均年穩定性收入超過1000萬元。探索集體資產集中經營、委托管理等資產運營新機制,通過市場化配置手段實現集體資產資源保值增值。鼓勵各地以鎮(街道)為單位推動村級集體經濟抱團異地發展,在城鎮規劃區、各類開發區等優勢地段開發建設農貿市場、城鎮綜合體、科技創業園等經營性項目,增加集體收入。在風險可控的前提下,試點探索集體經濟與國有資本合作模式,參與地方重點扶持的藍籌產業項目投資,優化產權結構,實現多元經營。支持農村集體經濟組織以出租、聯營、入股等方式盤活利用空閑農房及宅基地。對利用閑置農房發展民宿、養老等項目,制定完善消防、特種行業經營等領域便利市場準入、加強事中事后監管的管理辦法。
 
  農民增收方面,市委一號文件提出,堅持把促進農民增收作為“三農”工作的中心任務,深入實施市委富民增收“33條”行動計劃,鞏固工資性收入渠道,擴大經營性收入來源,拓展財產性收入和轉移性收入空間,進一步完善促進農民增收的長效機制,到2022年,蘇州農村居民年人均可支配收入達到4.2萬元。堅持以創業帶動就業,全面落實社保補貼、技能培訓、開業補助、租金補貼和貸款貼息等各類創業扶持政策,5年內力爭新增創業農民10000名以上。
 
  市委一號文件還提出,要推進美麗鎮村建設,全面完成70個被撤并鎮改造提升,持續推進50個建制鎮的環境綜合整治。加快特色小鎮和特色田園鄉村建設,到2022年力爭培育15個特色小鎮,打造70個特色田園鄉村。同時,加大農村環境整治力度,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,實施農村人居環境整治提升行動,到2022年全市農村生活污水治理率力爭達到90%,農村無害化衛生廁所普及率保持100%。

掃二維碼用手機看

蘇州市吳中農業發展集團有限公司

地址:蘇州市吳中區吳中大道1399號吳中農發大廈

蘇州市吳中農業發展集團有限公司

電話(傳真):0512-66261829

蘇州市吳中農業發展集團有限公司

電子信箱:office@wznfgs.com

蘇州市吳中農業發展集團有限公司

關注我們 
獲取實時資訊

這是描述信息

蘇公網安備 32050602011440號

超碰人人乐性